《中國經(jīng)濟雙重轉型之路》是厲以寧教授關于中國經(jīng)濟現(xiàn)實問題的最新代表作。以產(chǎn)權改革為核心，討論了土地確權、國有企業(yè)的進一步改革、民營企業(yè)的產(chǎn)權維護、收入分配制度改革、城鎮(zhèn)化、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、社會資本的創(chuàng)造等問題；總結了改革開放30多年以來中國由計劃經(jīng)濟體制轉向市場經(jīng)濟體制，由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會轉向工業(yè)社會的雙重轉型過程中的經(jīng)驗，對中國未來的改革和發(fā)展作出了前瞻性的分析和研究，《中國經(jīng)濟雙重轉型之路》還闡明了中國的發(fā)展經(jīng)濟學實質上就是從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉型的發(fā)展經(jīng)濟學。
改革要深化，發(fā)展要再接再厲，改革和發(fā)展都不可半途而廢，否則可能前功盡棄。——厲以寧
十八屆三中全會之際，厲以寧教授暢談中國即將推進的新一輪改革，本書是他醞釀已久，在赴中國各地實地深入調研的基礎上親自撰寫而成，是他關于中國經(jīng)濟現(xiàn)實問題的最新代表作。在這部著作中，他詳細解讀了十八屆三中全會的幾乎所有熱點問題，并提出了自己的觀點，對中國未來改革和發(fā)展方向做出了前瞻性的研究。
本書以科學的經(jīng)濟學理論為依據(jù)，建立在實地考察調研的基礎上，提出的政策建議符合中國國情，大大拓寬和深化了人們對改革的認識，為十八屆三中全會后中國的改革和發(fā)展指明了方向。
在中國改革開放后，股份制作為一種資本組織形式，最早被鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所采用。20世紀80年代初，在中國一些省市，興建了一批股份制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市集體所有制企業(yè)，它們采取群眾入股集資的方式。股票的特點是入股后不能退股，只能轉讓，但股份的轉讓需要有場所，有流通的渠道，有交易平臺。當時根本沒有可供投資人轉讓所持有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股票的場所，所以在一些農(nóng)貿(mào)市場內有攤位是買賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股票的，還有在街頭擺地攤買賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股票的。盡管這種交易無法可依，但作為當時的一種臨時措施卻也持續(xù)了一段時間。由于不規(guī)范的*交易有各種弊病，特別是會造成行騙和非法集資等現(xiàn)象，投資人的權益也無法保護，所以后來逐步被取締。但這段歷程說明了民間對股份制企業(yè)的熱情和投資人對股票買賣活動的積極性。這些情況促進了《*法》的起草和出臺。《*法》于1992年開始起草，并于1998年獲全國人大常委會高票通過。從此，中國的股份制和*市場走上了有法可依的軌道。到了21世紀初，盡管股權分置改革已陸續(xù)推行并取得了重大進展，但調動民間資本積極性的工作只不過是剛剛啟動。民營企業(yè)的進一步發(fā)展仍受到不少限制。阻礙民間資本進入各行各業(yè)的最大障礙依舊是行業(yè)準入問題，即領域準入的門檻很高，使民間資本的持有人望而止步。“非公經(jīng)濟36條”和“非公經(jīng)濟新36條”先后出臺了，但并沒有如最初設想的那樣大大鼓舞民間資本的熱情，因為“玻璃門”、“彈簧門”等現(xiàn)象并沒有消失，種種變相的領域準入門檻仍在，甚至有些門檻反而又提高了。這一方面是由于行業(yè)壟斷始終沒有消失，既得利益者不愿意放棄已經(jīng)得到的特權和好處；另一方面可能與“非公經(jīng)濟新36條”的實施細則遲遲未能出臺，或者仍不具體，或者遺漏了某些問題，或者未作明細規(guī)定有關。上述這種情況依然有待于改善，實施細則中不完備的地方需要繼續(xù)討論、補充、修改，以求完備。同時，資本市場在調動民間資本的積極性方面的作用，也需要進一步發(fā)揮。在*南方談話之后的20年中，隨著中國股份制改革的推進和資本市場的發(fā)展，資本市場在促進結構優(yōu)化方面的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。還可以從以下三方面作一些說明。資本市場在結構優(yōu)化中的第一個作用，近年來反映于增量調整上。增量調整是指：鼓勵符合條件的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市，鼓勵符合條件的產(chǎn)能短缺產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市，或者使已經(jīng)上市的這兩類企業(yè)擴股增資。第二個作用反映于存量調整上。存量調整是指，通過企業(yè)并購或重組，改造產(chǎn)能落后的企業(yè)，支持通過技術進步而有較大市場潛力的企業(yè)上市或與已經(jīng)上市的同類企業(yè)合并。第三個作用反映于發(fā)揮退市機制的功能。例如，迫使一些已經(jīng)上市的落后企業(yè)或產(chǎn)能嚴重過剩的上市企業(yè)退出市場，從而迫使那些仍有希望在較短時間內致力于自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的上市公司改善經(jīng)營。資本市場在優(yōu)化結構中的上述作用是明顯的，這已被中國資本市場的實踐所證實。然而我們也不能否認，迄今為止資本市場在結構優(yōu)化方面仍然未能充分發(fā)揮作用。主要原因何在?應當認真總結。大體上有下述四個原因：(1)中國需要有一個完整的資本市場體系。完整的資本市場體系通常包括主板市場、中小企業(yè)板市場、創(chuàng)業(yè)板市場和第三板市場等。通過近些年的努力，主板市場相對較為完善，中小企業(yè)板市場和創(chuàng)業(yè)板市場還在初創(chuàng)階段，而第三板市場則仍在積極籌組過程中，有些試點也剛剛開始，因此尚未適應資本市場的發(fā)展需求。同資本市場在結構優(yōu)化方面作用的充分發(fā)揮還有相當長的距離。(2)對資本市場體系中任何一個板塊來說，都有一個共同的問題，即如何增加信息披露，如何促使上市公司公開化、透明化。這同投資人對資本市場信任度的提高有密切關系。(3)*監(jiān)管部門的工作需要到位。批準企業(yè)上市(不管哪個板塊)的機構，一定要嚴格把關，不能忽視上市標準，否則不僅使投資者失望，而且會敗壞中國資本市場的聲譽。(4)投機行為雖說是資本市場上難以避免的，但前一階段在中國資本市場有些板塊上投機過度，股價大漲大跌，減少了一般投資者的信心。對于資本市場上之所以會形成資產(chǎn)泡沫，除了信息披露不足、上市公司缺少透明度、*監(jiān)管部門工作不到位等原因而外，還在一定程度上由于民間資本因行業(yè)壟斷存在、領域進入門檻過高而沒有出路，以致民間資本紛紛涌人股市。在這種情況下，要減少資本市場上的投機炒作行為，有必要讓民間資本有更寬的出路，例如降低領域準入的門檻，減少政府審批，包括簡化準人程度。讓更多的民間資本有實現(xiàn)投資于實體經(jīng)濟的可能，是可以擠掉一部分資產(chǎn)泡沫的
